“雙一流”大學(xué)實行動態(tài)調(diào)整，后年就要迎來新一輪評價
面對“期末大考”，校長們壓力不小
蔡蘊琦
楊震代表
胡剛委員
熊思東代表
備受關(guān)注的國家“雙一流”大學(xué)名單于去年9月公布，江蘇共有15所高校入選。大學(xué)“雙一流”建設(shè)不搞終身制，將有進有退動態(tài)調(diào)整，2020年就會迎來首次“期末評價”。面對這場“大考”，江蘇幾位“雙一流”高校的校長們紛紛表示“壓力很大”。
新華報業(yè)全媒體記者 蔡蘊琦/文 余萍 楊恒國/攝
全國人大代表、農(nóng)工黨中央副主席、南京郵電大學(xué)校長楊震：
與國際接軌，學(xué)科劃分可以再“粗”些
楊震校長表示，入選“雙一流”是南京郵電大學(xué)歷史性的戰(zhàn)略機遇，“作為非985、211高校，能入選很不容易，南郵非常珍惜這次發(fā)展機遇。”不過面臨不到3年的新一輪評估，楊震校長坦言壓力很大！楊震告訴記者，“雙一流”高校和學(xué)科建設(shè)名單在認定工作流程上實現(xiàn)重大突破——不組織高校申報，不需主管部門推薦。“離新一輪的評價時間不多了，希望國家能公布更細致的評選標準，或進一步地引導(dǎo)，明確一流學(xué)科的發(fā)展目標。”
楊震校長建議國家教育部門可重新考慮“學(xué)科”的劃分。“關(guān)于學(xué)科劃分的標準，國內(nèi)外差別較大。”楊震舉例說，按學(xué)科分類排行的ESI（基本科學(xué)指標數(shù)據(jù)），對大學(xué)學(xué)科劃分只有22個，劃得很粗。“當然這一劃分可能過粗”，然而國內(nèi)高校把學(xué)科劃成為一級學(xué)科、二級學(xué)科，光一級學(xué)科就有110個，學(xué)科交叉融合是大趨勢、大方向的背景下，劃分可能又過細了。“學(xué)科劃分某種程度上是知識體系的劃分，在知識融合交叉度越來越高的當下，我們能否研究、明確一套符合國家經(jīng)濟發(fā)展需求，從實際情況出發(fā)科學(xué)的學(xué)科劃分標準，為學(xué)校一流學(xué)科建設(shè)指明方向。”
楊震校長告訴記者，南京郵電大學(xué)“電子科學(xué)與技術(shù)”入選“一流學(xué)科”建設(shè)后，學(xué)校將電子科學(xué)與技術(shù)、信息通信工程、材料科學(xué)與工程三個一級學(xué)科集結(jié)組建了“電子信息科學(xué)與工程”學(xué)科群。在學(xué)科群內(nèi)設(shè)置了七個專業(yè)方向，確定了七位帶頭人。“學(xué)科是一個完整的知識體系，在這個完整知識體系的一兩個點上，我們做得比較好，在國際上已積累了公認度，然而要把整個學(xué)科做強，不是那么容易。”楊震校長認為，這就需要一大批高水平的師資和優(yōu)秀的學(xué)生。
全國政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京中醫(yī)藥大學(xué)校長胡剛：
應(yīng)用特色化標準來評價中醫(yī)藥高校
全國共有7所高校入圍中醫(yī)藥一流學(xué)科建設(shè)，南京中醫(yī)藥大學(xué)是其中之一。胡剛校長介紹說，南中醫(yī)已發(fā)布了“一流學(xué)科建設(shè)高校建設(shè)方案”。方案包含了南中醫(yī)要重點打造的五個“一流”。一是打造一流本科。二是造峰一流學(xué)科。學(xué)校將打造中藥學(xué)、中醫(yī)學(xué)、藥學(xué)三個一級學(xué)科的中藥學(xué)學(xué)科群。三是開展一流科研。四是貢獻一流服務(wù)。五是涵養(yǎng)一流氣質(zhì)。“一流大學(xué)的底蘊在于師生員工的精神氣質(zhì)，要牢記南京中醫(yī)藥大學(xué)姓‘南’名‘中醫(yī)’，秉持‘學(xué)貫中西、至精至誠’的辦學(xué)理念。”
胡剛校長表示，在教育部確定的“雙一流”建設(shè)入圍高校中，有占比近三分之一的地方“雙一流”建設(shè)高校入圍，充分體現(xiàn)了“中國特色，世界一流”的建設(shè)引領(lǐng)。這些入圍的地方高校大多在行業(yè)與領(lǐng)域中具有鮮明的特色和不可替代的作用。一流學(xué)科建設(shè)不是終身制的，“到2020年將有大約四分之一的學(xué)科被動態(tài)調(diào)整，競爭很殘酷。”胡剛校長認為，不能用單一化的標準來評價特色化的學(xué)校。“比如國內(nèi)較通用的評價標準是ESI學(xué)科或SCI論文，用這套標準來評價中醫(yī)、中藥學(xué)科很不合適。除了發(fā)表論文，中醫(yī)、中藥的特色發(fā)展，更多為健康江蘇、健康中國建設(shè)提供服務(wù)。”
胡剛校長建議，對于“雙一流”大學(xué)建設(shè)地方政府應(yīng)當高度重視，不要以當前備受詬病的綜合排名和國外的學(xué)科評價指標來審視特色學(xué)科的建設(shè)成效，而應(yīng)創(chuàng)新支持方式，強化精準支持，保障建設(shè)目標的實現(xiàn)。教育部應(yīng)將入圍“雙一流”建設(shè)的地方高校作為“類中央高校”，統(tǒng)一制定政策和配置資源，建立省部協(xié)調(diào)機制統(tǒng)一共建。省級政府應(yīng)兌現(xiàn)配套建設(shè)經(jīng)費，同時提供更多供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持，提升“雙一流”高校在地方經(jīng)濟社會建設(shè)和我國高等教育“強起來”進程中的貢獻度。
全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東：
能否打破教授晉升的名額限制？
熊思東校長告訴記者，“雙一流”建設(shè)是蘇大當下和下一步發(fā)展的一個重要工作，也是一個重大的機遇，全校都高度重視。按照教育部的相關(guān)部署，學(xué)校對雙一流建設(shè)的學(xué)科進行了全面細致的部署，正在穩(wěn)步地推進。“總體來說壓力很大，要求很高。”熊校長認為，為適應(yīng)一流學(xué)科建設(shè)，應(yīng)讓高校那些仍處于僵硬狀態(tài)的機制體制盡可能“活”起來。
要建設(shè)一流的學(xué)科，需要吸引、培養(yǎng)一流的名師。去年江蘇下放了所有本科高校教師職稱評審權(quán)，一方面提高了學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，另外一方面通過精準的措施改革，激發(fā)了各個層次各類教師的積極性。但是職稱晉升中還有需要解決的問題，“比如研究型大學(xué)教授高級職稱占比的問題，高校正副教授的名額有一定限制，我們對正副教授的比例也有規(guī)定。需要花些精力來進行改革。”
熊思東認為，蘇州大學(xué)是一所研究型的大學(xué)，高級職稱的占比應(yīng)高于教學(xué)型的大學(xué)。然而實際操作中，教授晉升的比例相對僵硬，“蘇大有教職員工5200多人，正副教授加起來有2000多。”想讓更多教師晉升為教授，充分調(diào)動教師積極性，學(xué)校面臨著很多難題，比方工資總量的控制、績效控制，“假如職稱比例改變，基數(shù)會發(fā)生重大改變，相關(guān)的政策也得跟著變。”教授數(shù)量增多后，課程設(shè)置上也出現(xiàn)了變化。按照蘇大規(guī)定，高級職稱的老師必須要進課堂給學(xué)生講課。“一所大學(xué)的專業(yè)數(shù)是固定的，學(xué)生數(shù)也是固定的，課程數(shù)也是固定的。當高級職稱的教師，占總額的5%不到的時候，我們可以要求99%的教授必須上課。當教授數(shù)占到教師總額將近40%到50%的時候，連97%的這個比例都很難做到，因為學(xué)校沒有開設(shè)那么多課程，此外還要考慮到青年教師的培養(yǎng)問題，其中包括了許多配套的系統(tǒng)性的改革。”
江蘇“雙一流”建設(shè)高校名單
一流大學(xué)建設(shè)高校：南京大學(xué)、東南大學(xué)
一流學(xué)科建設(shè)高校：蘇州大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、南京郵電大學(xué)、河海大學(xué)、江南大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、中國藥科大學(xué)、南京師范大學(xué)。